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株洲市将率先布局“一卡通” 以社保卡为基础加载公交卡健康卡等功能


摘   要:信息时代,钱包里面要是没几张卡,你都不好意思。但卡多了,其实也麻烦,因为常常是哪张卡忘带了,哪张恰恰就是要用的。另一方面,不同的单位发不同的卡,信息无法共享,这些问题究竟该如何解决?市政协委员谭鑫华提议,推行一卡多用的“市民卡”,实现居民出行、居家、保障、理财等“一卡通”。


  信息时代,钱包里面要是没几张卡,你都不好意思。但卡多了,其实也麻烦,因为常常是哪张卡忘带了,哪张卡恰恰就是要用的。另一方面,不同的单位发不同的卡,信息无法共享,这些问题究竟该如何解决?市政协委员谭鑫华提议,推行一卡多用的“市民卡”,实现居民出行、居家、保障、理财等“一卡通”。
  问题
  卡太多且功能单一,浪费资源
  “随着经济发展,信息化水平不断提升,各地、各部门、各单位都发行了不少公益性、服务性的IC卡。”谭鑫华调研发现,株洲发卡单位涉及社保、医保、住房公积金、公交、公共自行车、电力、天然气、有线电视、金融、商场等几十个行业和领域,发卡总量超过00万张。
  据介绍,我市仅公交卡、公共自行车卡发卡量就分别达到近100万张和10万余张。“市民手上持有的各种IC卡少则四五张,多则十几张,这些卡由不同部门和单位管理,功能单一,给市民的携带和使用带来不便。”谭鑫华说,大规模发行IC卡,还造成了资源的浪费。
  实际上,2014年湖南就下发了相关文件,要求各市州在全省统一的标准下,结合本地实际,引导和支持金融IC卡在本地公共服务领域的应用,推进市民卡公共服务品牌建设。而国内许多城市也在打造“一卡多用,多卡合一”的“市民卡”项目。
  谭鑫华告诉记者,株洲是全国“智慧城市”试点城市之一,早在2011年就成立了“智慧株洲”建设领导小组,基本形成了实施方案,其中包括“市民卡”项目。不过,由于“智慧株洲”建设工程尚未确定最终的合作运营商,至今“市民卡”项目还没有实质性进展。
  目前“一卡通”仍限于行业内部
  今年起,长株潭3市公交系统实行“一卡通”,逐步向出租车、地铁、城际铁路、公共自行车等领域延伸;株洲居民社保卡逐步整合取代现行的医保卡、农保卡等;长株潭3市开展居民健康卡应用试点,实现居民就医、经费结算、全程健康管理“一卡通”。
  针对这些举措,谭鑫华认为,这些资源整合,实际上只是本行业、本系统内部的整合,没有突破部门和行业间的壁垒,没有达到真正意义上“一卡通”的目的。
  提议
  株洲可率先布局“一卡通”
  “市民卡工程涉及多个领域和部门,不仅要多方联动、密切配合,更需要统筹全局、统一规划。”谭鑫华建议,组建工作领导小组,将人社、交通、教育、金融、卫生等部门,以及水电气等单位纳入成员单位。
  “全国已有180多个城市在建设和推广市民卡项目,但还没有一个真正实现‘一卡通’,株洲作为后发城市,可以多到其他城市考察调研,充分汲取经验教训。”在谭鑫华看来,我市要高起点规划,高标准建设,将医疗保障、公共交通、金融理财、居家缴费、扶贫帮困等统一整合到一张卡内,实现全市居民出行、居家、保障、理财、商务、互助等“一卡通”。
  具体怎么做呢?谭鑫华称,“市民卡”是一项系统工程,要按照“统一规划,分步实施,先易后难,逐步推进”的原则实施。首先,以新推行的社保卡为基础,加载新推行的公交卡和健康卡以及公共自行车卡功能。其次,根据社会公共服务业务情况,逐步将居家缴费、商场购物、扶贫帮困等公共服务业务整合至“市民卡”,扩大应用范围。

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